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中国可通过立法形成公祭英烈制度

时间:2010/3/19 19:12:51

   公祭英烈,能否得到公众尤其是青年人的响应?去年清明前后,一次大规模的网上公祭活动给我们以肯定的回答。 

  去年4月1日至6日,在共青团中央、中央文明办、中央外宣办等单位指导下,民族魂、中华网、血铸中华、天堂国度网站联合人民网、新华网、中青网等国内千家中文网站,共同发起“网上祭英烈,共铸中华魂”网上公祭活动。据统计,此项活动开展以来参与人次高达1.35亿,网友献花留言100多万条、8500余万字,显示出公祭活动的巨大感召力。 

  众所周知,网友在网上活动一般都用网名,而记者在民族魂、血铸中华网站的留言记录上发现,大多数网友用真名献花留言,有的还留下通讯地址和联系电话,成为互联网上的独特现象。一位网友说:“陈毅元帅写过‘后死诸君多努力,捷报飞来当纸钱’,为国捐躯的烈士盼望活着的人多创捷报,但是很遗憾,现在不少人几乎已经把他们忘掉了。”还有的网友说:“公祭英烈,将死者与生者、个体与国家民族紧密结合在一起,这种对牺牲者价值的再肯定,无疑有着重要的现实意义。”一位署名“老兵”的网友写道:“公祭英烈,将对军人的思想产生深远的影响,将强化军人的英雄主义气节,激发出高昂的战斗精神,及至关键时刻,他们为了国家和民族利益,定将义无反顾,直面死亡。” 

  有待进入法定程序 

   铭记英烈的名字,用隆重的仪式来祭奠他们,不仅是为了表达后人的感恩心情,也是希望将来一旦我们的国家主权和领土完整再次遭到挑战,有人能够像这些死难的烈士那样挺身而出。如果我们没有一个特定规模的纪念仪式,历史或许将会慢慢老去。建立公祭英烈制度,就是为了提供一个有效的载体,让追寻英雄、仰望崇高的道德标准在潜移默化中影响每一个身处其中的人。公祭英烈能否通过立法的形式形成制度?记者日前采访了全国人大常委会办公厅孙文鹏处长。据他介绍,目前,全国人大常委会办事机构正在对代表建议进行整理和研究,在此基础上提出分析报告,拟定各项建议由谁承办的计划。“陈章元代表《关于建立公祭人民英烈制度的建议》按程序交由具体部门处理后,承办单位应当在闭会之日起3个月内,最迟不超过6个月,予以答复。”孙文鹏说。中国政法大学硕士研究生导师、北京军区司法办主任荀恒栋向记者介绍说,陈章元代表的这份建议如果最终被采纳,将有两种途径使之形成制度。一是采用规范性文件或者行政决定的形式,例如由国务院、中央军委作出决定。二是通过修改《中华人民共和国国防教育法》等相关法律,在其中增添一条内容,规定每年的某一天为“烈士纪念日”,要求举行公祭人民英烈活动。 

   虽然公祭英烈的具体细节有待于征求各方面的意见,代表的建议还需进入全国人大的法定程序,但此项建议的价值已经超出了其内容本身,因为它反映的是一个国家和民族的价值导向。所以,不管能否通过立法确定公祭英烈制度,它对今天的我们来说,都是一次灵魂的触动和拷问。 

  世界各国烈士纪念日 

   设立全国性烈士纪念日的做法,在世界各国比较普遍。各国烈士纪念日的活动都很隆重,如俄罗斯、美国在纪念日都要举行由国家元首参加并主祭的仪式,民间也有很多人自发到烈士墓或纪念碑前献花,在莫斯科红场上的无名烈士墓,甚至成为无数新婚伉俪举行婚礼的圣地。 

   每一个国家的烈士纪念日背后,都浓缩着一段本民族争取独立自由的光辉历史。比如阿尔巴尼亚的烈士节,是为了纪念在反法西斯民族解放斗争中牺牲的22岁的领导人捷马尔·斯塔发。2月21日是孟加拉国的烈士节,1952年的这一天,当地人民为要求将孟加拉语作为国语举行了罢工示威活动,遭到当局镇压,结果26人被打死。孟加拉国独立后,正式将2月21日作为公共假日,称为烈士节或“不朽的21日”。缅甸的烈士节定于每年的7月19日,是为了缅怀缅甸杰出的民族英雄昂山将军等烈士。据粗略统计,世界各国有以下一些烈士纪念日: 

1月7日,巴勒斯坦烈士纪念日 

1月30日,印度烈士节 

2月11日,也门烈士节 

2月21日,孟加拉国烈士节 

3月3日,加拿大烈士纪念日 

3月18日,刚果最高牺牲日 

5月6日,叙利亚烈士节 

5月9日,俄罗斯战胜德国法西斯纪念日 

5月最后一个星期一,美国阵亡将士纪念日 

6月6日,韩国显忠日 

7月19日,缅甸烈士节 

8月3日,几内亚比绍烈士日 

9月1日,突尼斯的全国扫墓日,又叫英雄节 

9月2日,坦桑尼亚哀思节 

离11月11日最近的星期日,英国“阵亡将士纪念日”,也称“休战纪念日”。

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